Pluridisciplinarité et commande publique durable : les défis des collectivités locales

La transition écologique et la responsabilité sociétale des entreprises (RSE) représentent des enjeux majeurs pour les collectivités locales. Pour relever ces défis, les agents et cadres des collectivités devront opérer un changement culturel pour intégrer l’échange de compétences et les réflexions interdisciplinaires dans leurs méthodes de travail.

L’apport de l’échange en interne, mais aussi avec les différents acteurs de la ville (autres collectivités, entreprises, chercheurs, etc.) et les usagers, peut s’avérer être une réelle valeur ajoutée pour la formalisation de la commande afin de répondre au mieux à la satisfaction des habitants et à leur bien-être. Il est important de noter que pour une concertation réussie, il faut s’accorder sur les modalités d’un futur projet commun et non pas inviter les citoyens à réagir sur des propositions déjà définies.

La prise en compte des échelles temporelles et spatiales dès la définition des objectifs est également cruciale. Les projets doivent pouvoir intégrer une certaine flexibilité afin de faire face aux aléas budgétaires, politiques, de gouvernance, énergétiques, etc. Par ailleurs, une réflexion sur la contractualisation entre les acteurs est essentielle pour réaligner les intérêts de chacun dans le but de la réalisation d’un projet viable.

Les réflexions soulevées dans cet ouvrage amènent à penser que l’existence de structures ad hoc transversales et opérationnelles manque en France. Ces structures permettraient de regrouper un ensemble d’acteurs des villes et des territoires, afin d’échanger sur la formalisation des cahiers des charges (les expériences, les bonnes pratiques), mais aussi de proposer des visions prospectivistes. Tel un laboratoire, ces structures tampons entre les collectivités, les entreprises, l’enseignement supérieur, les centres de recherche, etc. apporteraient de nouvelles réflexions sur la réalisation d’un projet viable où chaque acteur serait impliqué.

La pluridisciplinarité dans la commande publique appliquée aux projets urbains durables peut constituer une véritable opportunité pour les collectivités locales. Les processus d’élaboration de l’action publique débordent du simple cadre institutionnel pour se confronter à une gouvernance territoriale complexe. Le dialogue multidisciplinaire dès la formalisation de la commande publique permettrait de mettre en place des processus urbains qui bénéficient grandement à la gestion des réseaux, à l’intégration de l’innovation, à une concertation réussie, à de nouveaux modèles de gouvernance, à la capacité à revenir sur les projets, etc.